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保定市人民政府办公室关于印发雄安新区建材运输通道容易线、安大线公路征地拆迁实施方案的通知
2020-05-15
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| 有关县（区）人民政府、开发区管委会，市政府有关部门,有关单位： 《雄安新区建材运输通道容易线、安大线征地拆迁实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合本地本部门工作实际，认真抓好贯彻落实。 保定 市人民政府办公室 2019年10月25日 雄安新区建材运输通道容易线、安大线征地拆迁实施方案 xml:namespace prefix = o / 雄安新区建材运输通道容易线、安大线是雄安新区对外骨干路网的重要组成部分，是雄安新区规划建设使用的主要建材运输通道。2019年9月29日容易线、安大线土地预审手续已获得国家自然资源部的批复。为尽快完成两条建材通道的征拆任务，满足雄安新区基础设施建设建材运输需要，根据《中华人民共和国土地管理法》《河北省人民政府关于修订征地区片价的通知》（冀政发〔2008〕132号）《河北省人民政府关于修订征地区片价的通知》（冀政发〔2015〕28号）有关规定，结合项目自身特点，制定本方案。 一、项目概况 容易线项目起自保定市与雄安新区交界处南太平庄村，向西经徐水区、定兴县，止于易县西渭庄村，与国道G234相接。路线全长约40.5公里，建设标准为六车道一级公路，设计速度80公里/小时，路基宽34米，估算投资35.9亿元。全线共设置，互通式立交3座，分离式立交4座，养护中心1处，大中桥6座。 安大线项目起自雄安新区保定界徐新线，向西经徐水区、竞秀区止于京赞线满城北环。全长45.4公里，建设标准为六车道一级公路，设计速度80公里/小时，路基宽34米，估算投资32.7亿元。全线共设置互通式立交3座，分离式立交3座，养护中心1处、大中桥4座。 按现状测算，两项目共占地7386.5亩；拆迁各类房屋（砖混框架结构房、其他楼房砖混房、简易房、简易棚、大棚）95755平米；砍伐各类树木183433棵；拆迁各种电力、电讯杆809根；各类千伏高压线101处；220伏电力线131处；各类电力、电讯管线76处，电信塔1座。其中： 安大线共占地3788.1亩；拆迁各类房屋（砖混框架结构房、其他楼房砖混房、简易房、简易棚、大棚）20037平米；砍伐各类树木86922棵；拆迁各种电力、电讯杆213根；各类千伏高压线32处，220伏电力线131处；电信塔1座。 容易线共占地3598.4亩；拆迁各类房屋（砖混框架结构房、其他楼房砖混房、简易房、简易棚、大棚）64131平米；砍伐各类树木96511棵；拆迁各种电力、电讯杆596根；各类千伏高压线69处；各类电力、电讯管线76处。 二、组织机构 保定市服务雄安新区基础建设工程领导小组（以下简称领导小组）负责整体工作。按职能分工设立路网建设专项工作推进组、土地保障专项工作推进组、资金筹措专项工作推进组，解决征拆实施过程中遇到的各种问题，保障征拆工作的顺利进行。 三、建设计划 总体工程建设计划：2019年9月开始征拆管控，9月28日控制性工程开工建设，2019年12月18日完成全部征地拆迁；2019年12月19日全面开工，2020年年底主线通车，2021年完成附属工程。 四、任务分工 领导小组负责统一协调、调度项目建设；沿线县（区）分别负责本辖区路段征地、拆迁和地方协调工作；市电力、通讯等部门负责完成市属产权线路迁改工作，协调省级部门支持特高压线路的迁改，指导、调度各县相关部门完成县属及以下产权线路迁改工作；市财政局负责协助有关县（区）筹措资金及发行专项债券等工作；市公安局负责指导、调度有关县（区）公安部门做好环境保障工作；市自然资源局和规划局、市交通局、市人社局负责先行用地报审及征地、组卷，并指导、调度有关县（区）相关部门做好相应工作；市行政审批局、市水利局、市生态环境局负责办理所涉及的水利、环保相关手续，并指导、调度、协调各县水利、环保部门做好相应工作。 五、征地资金 （一）资金核算 征地拆迁资金由三部分组成： 1.永久占地补偿及耕地占用税、补充耕地所需费用、被征地农民的社会保障等费用。永久占地以初步设计新增占地数量为准，补偿标准按照现行区片执行。耕地占用税等按现行有关规定执行。 2.附着物拆迁费用：附着物拆迁种类和数量以初步设计统计结果为准，补偿标准按照《保定市人民政府办公室关于印发容易线等四段公路征地拆迁补偿标准的通知》（保政办函〔2019〕56号）执行。 3.工作经费：以附着物拆迁直接费用的10%和区片地价补偿总额的5%作为各县（区）工作经费。 （二）筹措方式 根据省交通运输厅关于雄安新区建材运输通道容易、安大公路建设的管理规定和我市实际情况，上述征地拆迁所需资金由公路沿线县（区）政府、开发区管委会负责筹措解决。 六、实施步骤 （一）实施征拆，保障项目开工（即日起-2019年12月18日） 根据省政府的要求，两项目务于12月19日全面开工建设，为保障按时开工，各县（区）要及时做好勘界放线，附着物登统的工作，于11月25日前完成土地组卷并上报至市自然资源和规划局审核；12月3日前上报至省自然资源厅审核，力争12月13日前上报至省自然资源部，12月18日完成全部征拆工作。各地要及时、足额兑付补偿费用，按时组织实施征拆。在确保整体进度的同时，优先保障控制性工程（9月28日）先期开工，严格执行政策和标准，坚持做到阳光操作，廉洁高效。 （二）优质服务，创造无障碍施工环境（2019年12月19日-2021年12月30日） 强化服务意识，为项目顺利施工提供切实保障。项目开工阶段协助施工、监理单位完成临时用地、施工便道、临时用电、场地建设、取土等工作；施工期间随时协调解决地方问题，创造无障碍施工环境。 七、有关要求 （一）细化目标，明确责任。各县（区）政府为项目建设征地拆迁工作的第一责任单位，市直相关部门为责任单位。各单位要成立专门组织机构，制定详细实施细则，按照征地拆迁工程总体计划和任务精心部署、明确目标、细化责任，做到任务明确、责任到人，征拆数量和补偿分解要到户。 （二）广泛宣传，充分发动。各县（区）政府、开发区管委会要充分应用广播、电视、发放明白纸、张贴公示、网络等多种形式加强宣传，使沿线群众和单位深入了解项目建设意义、征拆政策、补偿标准、兑付方式、争议咨询和解决渠道，争取群众支持和参与监督，营造项目建设为大家、人人支持项目建设的良好氛围。 |
